海關總署公告2023年第188號（關于進口芬蘭禽肉檢驗檢疫要求的公告）

　　根據我國相關法律法規(guī)與中華人民共和國海關總署和芬蘭共和國農業(yè)和林業(yè)部有關中國從芬蘭輸入禽肉的檢驗檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求的規(guī)定，即日起，允許符合相關要求的芬蘭禽肉進口。
　　一、檢驗檢疫依據
　　（一）法律法規(guī)。
　　《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，以及《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進口食品境外生產企業(yè)注冊管理規(guī)定》等。
　　（二）雙邊議定書。
　　《中華人民共和國海關總署和芬蘭共和國農業(yè)和林業(yè)部關于中國從芬蘭輸入禽肉的檢驗檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》（以下簡稱《議定書》）。
　　二、允許進口產品
　　允許進口的芬蘭禽肉是指可食用的冷凍雞肉（活禽經宰殺、放血后除去毛、內臟、頭、脖、翅及腳的軀體可食部分）及其副產品，包括：冷凍雞肉（整的或塊的，不包括冷凍雞胸、冷凍雞腿）、冷凍雞胸、冷凍雞腿、冷凍的整只雞（不包括內臟及胃腸等消化道器官）、冷凍雞琵琶腿；冷凍雞爪、冷凍雞整翅、冷凍雞翅(翼)中、冷凍雞翅根、冷凍雞翅尖、冷凍雞兩節(jié)翅（含翅尖）、冷凍雞軟骨、冷凍雞心、冷凍雞肝、冷凍雞骨、冷凍雞皮。
　　三、生產企業(yè)要求
　　向中國出口禽肉的生產企業(yè)（包括屠宰、分割、加工和貯存企業(yè)），應在芬蘭食品局（以下稱芬方）的監(jiān)督之下，符合中國、歐盟和芬蘭有關獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生法律法規(guī)的要求；應當經中華人民共和國海關總署（以下稱中方）注冊，未經注冊的生產企業(yè)不得向中國出口。
　　四、檢驗檢疫要求
　　（一）動物疫病管理。
　　芬方確認按照世界動物衛(wèi)生組織（WOAH）《陸生動物衛(wèi)生法典》的要求，芬蘭屬于高致病性禽流感和新城疫無疫國家。
　　（二）用于生產輸華禽肉的活禽須符合的條件。
　　1.孵化、飼養(yǎng)并屠宰于芬蘭，未曾與其他圈養(yǎng)動物混養(yǎng)，可追溯到其來源農場。
　　2.來自于宰前6個月內未發(fā)生過禽衣原體病、禽支原體病、雞傳染性支氣管炎、禽傳染性喉氣管炎、傳染性法氏囊病、低致病性禽流感、馬立克氏病、禽結核病、禽霍亂和禽沙門氏菌感染的農場。
　　3.來自宰前6個月內未因發(fā)生過中國、歐盟、芬蘭和WOAH規(guī)定的其他應申報禽類疫病而受到檢疫監(jiān)測或移動限制的農場。
　　4.從未使用過中國和芬蘭禁止使用的獸藥和飼料添加劑。
　　（三）加工過程要求。
　　1.依照中國、歐盟及芬蘭的有關法律法規(guī)，對用于生產輸華禽肉的活禽實施宰前宰后檢查，結果合格；所有屠宰活禽是健康的，沒有任何傳染病的臨床癥狀，胴體和臟器無病理變化。
　　2.執(zhí)行芬蘭國家殘留監(jiān)控計劃，產品中獸藥、農藥、重金屬、持久性有機污染物（POPs）及其他有毒、有害物質等的殘留量不超過中國、歐盟及芬蘭規(guī)定的“最高殘留限量”（MRLs）。
　　3.產品未受病原微生物污染，符合中國、歐盟及芬蘭法律法規(guī)的要求和國際標準。
　　4.在重大公共衛(wèi)生疫病流行期間，企業(yè)應按照有關國際標準開展疫情防控，制定必要的肉類安全防控措施，確保原料接收、加工、包裝、貯存、運輸?shù)热^程防控措施有效，未被交叉污染。
　　5.產品是衛(wèi)生、安全的，適合人類食用。
　　（四）存放要求。
　　存放禽肉的冷庫中，應設有存放輸華禽肉的專門區(qū)域并明顯標識。
　　五、證書要求
　　向中國出口的每一集裝箱禽肉應至少隨附一份官方正本獸醫(yī)衛(wèi)生證書，證明該批產品符合中國、歐盟和芬蘭獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)及《議定書》的有關規(guī)定。
　　獸醫(yī)衛(wèi)生證書用中文和英文打印或書寫，格式、內容須事先獲得雙方認可。芬方應提供官方檢驗檢疫印章印模和標識、衛(wèi)生證書樣本、授權簽證獸醫(yī)名單及對應的簽名式樣、防偽標識說明、電子證書發(fā)送郵箱名稱等資料給中方備案。如有更改、變換，至少提前一個月向中方通報。
　　芬方應通過官方渠道及時向中方發(fā)送已簽發(fā)獸醫(yī)衛(wèi)生證書的電子信息，以便中方在進口時核查，芬方應確保電子信息安全準確。
　　六、包裝、貯存、運輸及標識要求
　　向中國出口的禽肉必須用符合中國、歐盟和芬蘭食品安全國家標準和國際衛(wèi)生標準的全新材料包裝。
　　應有單獨的內包裝，內包裝上應當用中英文或中文標明品名（產品描述）、產地國、生產企業(yè)注冊號、生產批號。
　　外包裝上應當以中英文或中文標明產地國、產品名、產品的規(guī)格、產地（具體到州/省/市）、生產企業(yè)注冊號、生產批號、目的地（目的地應當標明為中華人民共和國）、生產日期（年/月/日）、保質期限、儲存溫度等內容，加施經中方備案認可的芬蘭官方檢驗檢疫標識。
　　預包裝禽肉還應符合中國關于預包裝食品標簽的法律法規(guī)和標準的要求。
　　向中國出口的禽肉，從包裝、存放到運輸?shù)娜^程，均應符合中國、歐盟和芬蘭的相關衛(wèi)生要求，防止受有害物質的污染。
　　禽肉的貯存和運輸應在相應的溫度條件下進行，產品中心溫度不應高于零下15℃。
　　貨物裝入集裝箱后，運輸前在芬蘭官方獸醫(yī)的監(jiān)督下加施鉛封，鉛封號須在獸醫(yī)衛(wèi)生證書中注明。運輸過程中不得拆開及更換包裝。
　　七、可食用禽副產品加工衛(wèi)生要求
　　（一）加工場所及設施設備要求。
　　輸華可食用禽副產品應有獨立的加工處理間或區(qū)域，與非食用副產品的處理相對隔離。加工車間或區(qū)域及其加工衛(wèi)生條件應當符合芬蘭及歐盟有關可食用肉類產品的衛(wèi)生標準。加工車間的面積應與屠宰加工能力相適宜，設施設備應符合衛(wèi)生要求，工藝布局應做到臟、凈分開，流程合理，避免交叉污染。如實施預冷，輸華可食用禽副產品應有專用的預冷設施、包裝間。
　　（二）人員衛(wèi)生要求。
　　生產加工企業(yè)應根據可食用禽副產品加工流程配備相應經過培訓的人員。肉類和可食用禽副產品加工區(qū)域的人員，以及潔凈度不同的各加工區(qū)域的人員，在未經過消毒及更換工作服等清潔程序前，不得相互串崗。
　　（三）溫度要求。
　　可食用禽副產品加工分割間的溫度應控制在12℃以下（不包括爪的燙洗車間）；凍結間溫度應控制在零下28℃以下；冷藏儲存庫溫度應控制在零下18℃以下。設施清洗用熱水溫度不應低于40℃，設備消毒用熱水溫度不應低于82℃。如實施預冷，預冷后可食用禽副產品中心溫度應保持不高于3℃。運輸過程中可食用禽副產品中心溫度應不高于零下15℃。
　　（四）加工后對產品的要求。
　　禽副產品在冷凍和包裝前需經過充分的清洗、修整，并確認其表面清潔，無膿液、滲出物、病變組織、體液、胃腸內容物或其他異物（塑料、金屬、殘留飼料等）。完成清洗、修整后的禽副產品不得與非食用產品在同一區(qū)域內加工。用于向中國出口的可食用禽副產品必須按產品種類單獨包裝，有專門區(qū)域存放并明顯標識。
　　（五）生產過程衛(wèi)生控制。
　　生產加工企業(yè)應對不同工藝的輸華可食用禽副產品制定微生物監(jiān)測計劃，記錄、保存并定期分析微生物監(jiān)控數(shù)據，建立數(shù)據庫。
　　特此公告。