各市農業農村局：
根據《農業農村部關于印發〈國家動物疫病強制免疫指導意見（2022－2025年）〉的通知》（農牧發〔2022〕1號）、《農業農村部畜牧獸醫局關于全面落實強制免疫制度穩步推進“先打后補”改革的通知》（農牧便函〔2024〕1091號），我廳結合實際，組織制定了《2025年安徽省動物疫病強制免疫計劃》，現印發給你們，請遵照執行。
安徽省農業農村廳
2025年2月27日
2025年安徽省動物疫病強制免疫計劃
為貫徹落實《農業農村部關于印發〈國家動物疫病強制免疫指導意見（2022－2025年）〉的通知》（農牧發〔2022〕1號）、《農業農村部畜牧獸醫局關于全面落實強制免疫制度穩步推進“先打后補”改革的通知》（農牧便函〔2024〕1091號）要求，細化全省動物疫病強制免疫目標任務，夯實強制免疫基礎，筑牢免疫屏障，制定本計劃。
一、強制免疫目標
高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫三種強制免疫動物疫病的群體免疫密度應常年保持在90%以上，其中應免畜禽免疫密度應達到100%。高致病性禽流感、口蹄疫和小反芻獸疫免疫抗體合格率常年保持在70%以上。
二、強制免疫區域范圍
（一）免疫病種
高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫。
（二）免疫范圍
高致病性禽流感：對全省所有雞、鴨、鵝、鵪鶉等人工飼養的禽類，進行 H5亞型和 H7亞型高致病性禽流感免疫。對供研究和疫苗生產用的家禽、進口國（地區）明確要求不得實施高致病性禽流感免疫的出口家禽以及因其他特殊原因不免疫的，有關企業按規定逐級報省農業農村廳批準后，可不實施免疫。
口蹄疫：對全省所有豬進行Ｏ型口蹄疫免疫，對全省所有牛、羊、駱駝、鹿進行Ｏ型和A型口蹄疫免疫。
小反芻獸疫：對全省所有羊進行小反芻獸疫免疫。
布魯氏菌病：對部分地區可能實施的牛羊布魯氏菌病強制免疫的相關要求，將另行通知。
市、縣級農業農村主管部門可根據轄區內動物疫病流行情況，對豬瘟、新城疫、豬繁殖與呼吸綜合征、牛結節性皮膚病、羊痘、狂犬病、炭疽等疫病實施強制免疫，報同級人民政府批準后執行，經費由同級財政承擔。
（三）疫苗種類
實施“先打后補”的規模養殖場要結合本場實際，自行選擇國家批準使用的強制免疫疫苗，疫苗生產企業和具體產品信息可在中國獸藥信息網“國家獸藥基礎信息查詢”平臺“獸藥產品批準文號數據”中查詢；散養戶使用省級統一招標采購的強制免疫疫苗。
（四）免疫程序
參照《2025年國家動物疫病免疫技術指南》（疫控防〔2025〕14號）執行。
三、主要任務
（一）重點抓好組織實施。各地應按照本強制免疫計劃，結合本地實際，制定轄區內強制免疫計劃實施方案，抓好組織實施。規模養殖場及有條件的地方采取程序化免疫，散養畜禽采取春秋兩季集中免疫與定期補免相結合的方式進行。
（二）穩步推進“先打后補”。根據農業農村部和我省強制免疫“先打后補”工作部署，力爭于年底前，實現符合條件、自行申領補助的規模養殖場“先打后補”全覆蓋，堅持數量服從質量、進度服從實效，確保免疫密度。對山區及其他養殖分散、社會化服務體系不健全、暫不具備“先打后補”條件的地區，繼續實行省級集中招標采購強制免疫疫苗。農業農村部畜牧獸醫局已明確“先打后補”實施主體包括自行采購強制免疫疫苗開展免疫的規模養殖場，以及為養殖場提供免疫服務的獸醫社會化服務組織。各地要支持引導社會化服務組織承接中小規模場“先打后補”，積極探索以政府購買防疫服務等形式實施“先打后補”縣域整體推進。政府采購的強免疫苗不得供應“先打后補”規模養殖場戶。
（三）規范做好疫苗及免疫檔案管理。各地要嚴格執行疫苗領取、驗收、保管、發放、以及疫苗報廢、疫苗空瓶回收和無害化處理等制度。要強化“全程冷鏈，無縫對接”的疫苗冷鏈體系，確保疫苗質量。要指導鄉鎮畜牧獸醫機構、村級防疫員、養殖場戶和防疫社會化服務組織等規范做好免疫記錄，及時加掛標識，確保免疫記錄與畜禽標識相符。養殖場戶要詳細記錄畜禽存欄、出欄、免疫等情況，特別是疫苗種類、生產廠家、生產批號等信息，做到免疫可追溯。
（四）積極強化培訓宣傳。各地要做好鄉鎮站防疫人員、村級防疫員、防疫社會化服務組織和規模養殖場戶的培訓。免疫時要注重生物安全管理，按要求更換注射針頭，加強消毒，做好個人防護。各地要充分利用各類媒體，加大政策和技術宣傳，提升養殖者等從業者的自主免疫意識、生物安全防護意識，提升防疫水平。
（五）嚴格落實信息報告制度。按照農業農村部要求，對強制免疫情況實行月報和半年報制度；在春秋兩季集中免疫期間（春防3－5月、秋防9－10月），實行周報告制度（具體起止時間待農業農村部畜牧獸醫局確定）；出現突發重大動物疫情時，對緊急免疫情況實行日報告制度。各地要明確專人負責免疫信息收集統計工作，按時報省農業農村廳畜牧獸醫局。
（六）切實開展免疫效果評價。各地要加強免疫效果監測與評價，根據檢測結果，及時補免。對實施強制免疫“先打后補”的規模養殖場，要按照《安徽省畜禽養殖場戶強制免疫“先打后補”實施細則》（皖農醫函〔2022〕336號），及時組織開展免疫效果核查，確保免疫效果。再次明確“小規模養殖場戶的畜禽抗體檢測由縣級農業農村部門抽查檢測，并結合春秋兩季集中免疫效果，抽查結果作為疫苗補助的依據”的要求，檢測費用可從中央和省級動物防疫資金中統籌。省級將適時開展隨機采樣抽檢，實行“真采、真抽、真檢、真通報”。對轄區內的動物疫病免疫副反應發生情況、免疫抗體水平不達標和免疫失敗等情況，及時進行調查處理，確保免疫效果。
四、組織保障
（一）加強組織領導。各地要按照“政府保密度、部門保質量”和“屬地管理、分級負責”的總體要求，明確職責分工，強化責任落實。各級農業農村主管部門具體組織實施強制免疫計劃，做好疫苗的調撥、保存和使用監管。各級動物疫病預防控制機構負責開展使用環節強制免疫效果評價，動物衛生監督機構負責加強對養殖場戶履行強制免疫義務情況的監督檢查。
（二）落實主體責任。飼養動物的單位和個人是強制免疫主體，承擔強制免疫主體責任。各級農業農村部門要宣傳引導養殖主體切實履行強制免疫義務，自主實施免疫接種，做好免疫記錄，對免疫不合格和新生、新補欄畜禽及時補免，建立免疫檔案、加施畜禽標識，確保可追溯。
（三）保障經費支持。各地要根據疫苗招標價格、需求數量和防疫工作需要，結合中央農業防災減災補助資金和省財政現代農業發展補助資金，積極爭取強制免疫本級財政資金，保障動物免疫工作正常。要確保經費專款專用，嚴禁擠占、挪用、截留，及時結算疫苗經費和發放“先打后補”補助經費，確保年底前完成支付。要根據“先打后補”資金總量，以縣為單位，封頂大型養殖場（集團企業）年度補助資金，實行總量限額管理，確保中小養殖場戶強制免疫補助經費需求。
（四）強化監督管理。通過“以查促免、以監定免、以檢保免”，確保免疫密度和質量。對拒不履行強制免疫義務、因免疫不到位引發動物疫情的養殖單位和個人，要依法處理并追究相關單位和人員的責任。加強對“先打后補”養殖場戶的監督管理，積極推進強制免疫落實情況與產地檢疫、免疫補助等政策措施掛鉤，指導規模養殖場戶通過“安徽獸醫信息系統”，及時上傳相關信息。加強疫苗質量追蹤和全程質量監管，全面落實獸藥“二維碼”管理制度，嚴厲打擊制售假劣疫苗和非法銷售行為，保證“真苗、真打、真有效”。
特別聲明
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